Doar în prima zi a noului mandat voi fi un dictator, a spus Donald Trump. De la migrație, energie, tarife vamale și până la reglementarea criptomonedelor, Donald Trump are pregătite aproximativ 100 de ordine executive pe care le va semna în prima sa zi din cel de-al doilea mandat în Biroul Oval. „Voi acționa cu o rapiditate și o forță istorice și voi contracara fiecare criză care amenință țara noastră”, a spus Trump.
Echipa noului președinte american și-a propus o serie de schimbări drastice în domenii-cheie, iar Donald Trump a promis, de-a lungul campaniei, că deține deja soluțiile pentru cele mai stringente probleme cu care se confruntă Statele Unite ale Americii (SUA). Multe dintre măsurile pe care Trump le-a lansat în ultimele luni prevăd pur și simplu anularea unor legi promulgate de predecesorul său, democratul Joe Biden, pe care republicanul le consideră greșite.
„În câteva ore de la preluarea mandatului, voi semna zeci de ordine executive – aproape 100, mai exact – multe dintre acestea urmând să fie descrise în discursul meu de mâine”, a spus Trump în fața unei mulțimi de donatori și aliați, duminică seară, la un dineu. „Cu o mișcare de pix, voi revoca zeci de ordine executive și acțiuni distructive și radicale ale administrației Biden, iar mâine, la această oră, toate vor fi nule și neavenite”, a adăugat Trump.
Însă dincolo de o schimbare dramatică de politică și viziune, noua administrație de la Washington vrea să evalueze cât de departe poate merge de una singură, fără sprijinul Congresului. Primele ordine executive pe care președintele Donald Trump le va semna servesc și ca un test al măsurii în care acesta crede că poate acționa unilateral fără Congres, având în vedere opinia sa conform căreia președinții SUA ar trebui să aibă puteri extinse în comparație cu alte ramuri ale guvernului.
„Șoc și admirație”
„Intenția lor este de a produce un șoc dar și admirație în același timp, astfel încât capetele celor care li se opun să se învârtă”, explică Stephen Myrow, managing partner în cadrul grupului de consultanță Beacon Policy Advisor și fost membru al cabinetului lui George W. Bush la Casa Albă.
„Și-au petrecut ultimii patru ani, zi și noapte, pregătindu-se pentru Lunea Inaugurării și au avut echipe de avocați analizând cum pot realiza ceea ce și-au propus”, continuă Myrow, citat de publicația de business „Financial Times”.
Deși au încercat să păstreze secretul până în ultimul moment, parțial pentru a păstra efectul de „blitzkrieg”, parțial și pentru a nu da timp burselor și investitorilor de a reacționa înainte ca evenimentele de inaugurare să aibă loc, măsurile executive pe care Trump le va semna în prima sa zi de mandat vor fi în linie cu retorica sa din timpul campaniei.
Ele au fost prezentate pe scurt personal de către echipa lui Trump mai multor oficiali seniori din Partidul Republican în timpul unei discuții online care a avut loc duminică după-amiaza, astfel încât partidul și comunicatorii cei mai vizibili ai acestuia să aibă timp să-și formuleze puncte de vedere și poziții pe care le vor disemina ulterior în presă.
Protocolul ”Rămâneți în Mexic” va fi reinstaurat
Prioritățile rămân imigranții, alocarea de resurse financiare pentru întărirea graniței de sud, limitarea condițiilor în care SUA acordă azil cetățenilor străini și lansarea unor facilități și proceduri descrise drept „cel mai amplu efort de deportare din istoria Statelor Unite”.
În ceea ce privește imigranții, multe dintre măsurile vor fi pur și simplu reintroducerea unor legi semnate de Trump în primul său mandat și ulterior abrogate de administrația democrată condusă de Biden. Practic, SUA ar urma să reintroducă Protocolul de Protecție a Migranților, cunoscut drept „Rămâneți în Mexic”. Printre măsurile cele mai criticate de atunci se numărau centrele de detenție unde rămâneau imigranții care cereau azil, precum și despărțirea minorilor de părinți.
O măsură complementară politicilor privind migrația este desemnarea unor carteluri de droguri și grupări de crimă organizată drept „organizații teroriste străine”, conform jurnaliștilor CNN.
Reforma în sistemul bugetar, condusă de Elon Musk
Cu privire la afacerile interne, cele mai importante schimbări introduse de Trump din prima sa zi vizează abrogarea unui program care protejează locurile de muncă ale angajaților federali, făcând concedierea acestora mult mai facilă din punct de vedere legal și birocratic.
În paralel, Trump va semna și ordinele care reglementează activitatea Departamentului pentru Eficiență Guvernamentală, condus de miliardarul Elon Musk, care are rolul de a reduce numărul de bugetari și mai ales de a limita cheltuielile bugetare.
Trump va elimina și o serie de legi care impun norme privind diversitatea, egalitatea și incluziunea socială, cu precădere cele care-i vizează pe americanii care nu se definesc drept „bărbat” sau „femeie” și folosesc alte identități de gen.
Măsurile semnate de Trump vor instaura și o stare de urgență în domeniul energiei, astfel încât producătorii americani să beneficieze de anumite facilități în fața companiilor străine.
Tarife vamale majorate pentru a forța statele partenere să încheie acorduri bilaterale
În ceea ce privește activitatea comercială internațională, Trump va semna o serie de ordine executive care vor însemna, de facto, o schimbare a tarifelor vamale pentru importuri (astfel încât producătorii americani să capete un avantaj), însă rolul acestora este mai degrabă de a forța partenerii internaționali să încheie acorduri bilaterale cu SUA, fiecare cu particularități și tarife diferite.
Nu este deocamdată clar care vor fi primele domenii vizate, însă surse apropiate discuțiilor susțin că acestea vor fi energia și apărarea, iar noile tarife vamale ar putea fi introduse treptat, pe parcursul următoarelor săptămâni. În schimb, Trump își dorește intrarea lor în vigoare chiar din ziua semnării, iar o echipă de avocați a lucrat intens în ultimele săptămâni pentru a determina dacă acest lucru este posibil.
Concluzia lor a fost că baza legală pentru aplicarea imediată există, iar Trump ar putea recurge la International Emergency Economic Powers Act, în temeiul secțiunii 232 din această lege, pentru a crește rapid taxele pe importurile de oțel și aluminiu.
Sprijin adițional pentru producătorii de gaze naturale lichefiate
În domeniul energiei, Trump se va concentra pe ramura petrol și gaze, ca parte a promisiunii sale de a inaugura o nouă eră a „dominației energetice” americane. Printre ordinele sale executive din prima zi, el a promis să îndrume guvernul federal să reducă birocrația și să „pună capăt tuturor restricțiilor Biden privind producția de energie”.
De asemenea, el va semna un ordin executiv pentru reluarea imediată a acordării de licențe pentru terminale de export de gaze naturale lichefiate, în valoare de multe miliarde de dolari. Suspendarea noilor autorizații de către Biden, în urmă cu un an, a reprezentat un motiv special de dispută pentru domeniu.
În ceea ce privește politica externă, primele ordine executive semnate de Trump vor viza cel mai probabil implementarea armistițiului din Gaza, însă analiștii se așteaptă și la măsuri care să prevadă impunerea unor noi sancțiuni pentru Iran și înăsprirea celor existente. În campanie, Trump a promis că va pune „presiune maximă” pe regimul de la Teheran.
Echipa lui Trump trebuie să găsească o cale de a putea discuta și cu guvernul de tranziție din Siria, condus de Hayat Tahrir al-Sham, cândva afiliat grupării teroriste al-Qaeda. Unii aliați ai SUA ar dori ca Washingtonul să renunțe la catalogarea de „grup terorist” atât pentru Siria, cât și pentru al-Qaeda, însă echipa lui Trump este îngrijorată de posibilitatea de a face acest lucru prea repede.
Lipsurile notabile din prima zi de mandat
Deși a repetat în numeroase rânduri că va soluționa și încheia războiul din Ucraina în prima sa zi din al doilea mandat de președinte, Donald Trump și-a domolit între timp retorica și a înlocuit termenul cu „primele șase luni” de mandat.
Totodată, Trump a declarat că va vorbi cu președintele rus Vladimir Putin în prima sa zi, însă recent a schimbat cu „voi discuta urgent”.
Elena Cristea