Pentru Dan Nica, cererea DNA de urmărire penală pentru abuz în serviciu, luare de mită şi spălare de bani este blocată la Parlamentul European de mai bine de două luni
Ministerul de Interne, sub Dan Nica, şi cel al Justiţiei, sub Cătălin Predoiu, au fost instituţiile care au comandat cele mai multe licenţe Microsoft în contractul intermediat, pe şpagă, la Comunicaţii, în 2009, de Dorin Cocoş. Licenţele achiziţionate la comanda Ministerului Justiţiei valorează aproape 15 milioane de euro.
Dacă pentru Dan Nica cererea DNA de urmărire penală pentru abuz în serviciu, luare de mită şi spălare de bani este blocată la Parlamentul European de mai bine de două luni, numele lui Cătălin Predoiu nu a fost legat până acum, nici măcar neoficial, de ancheta Microsoft. După arestarea ministrului Gabriel Sandu şi a intermediarilor Dorin Cocoş, Gheorghe Ştefan şi Nicolae Dumitru, DNA a continuat punerile oficiale sub acuzare, fără însă a mai face vreo precizare publică despre acest caz.
Sursa Zilei poate demonstra că logica anchetatorilor anticorupţie în privinţa contractelor fraudate cu intermediarii Microsoft s-a oprit la achiziţia uriaşă de licenţe făcută de Ministerul Comunicaţiilor condus în 2009 de Gabriel Sandu şi nu a atins resorturile instituţionale prin care patru ministere au concentrat două treimi din achiziţia uriaşă de licenţe. Informaţiile noastre arată că la mijloc a fost vorba despre comenzi asumate post-contract, de conducerile următoarelor ministere: Ministerul Internelor (41.777 licenţe), Ministerul Justiţiei (22.669 licenţe), Ministerul Finanţelor Publice (19.700 licenţe), Ministerul Apărării Naţionale (17.239 licenţe).
Sursa Zilei a identificat până acum două documente oficiale, ulterioare contractului din 2009, care arată că nu doar la Educaţie comenzile au fost supraevaluate, ci şi la Ministerul Justiţiei. Nici dacă adunăm toate computerele din instituţiile subordonate Ministerului Justiţiei, nu iese la număr cifra de 22.669 de licenţele cerute concernului D-Con.Net, condus de denunţătorul Claudiu Florică. Proporţional, licenţele comandate de Ministerul Justiţiei înseamnă aproape 15 milioane de euro din contractul de 96 de milioane de euro „livrat” de Florică la Ministerul Comunicaţiilor, până în 2012.
Conform strategiei naţionale de informatizare a sistemului judiciar, document emis în 2010 de Ministerul Justiţiei, toate instituţiile subordonate, toate instanţele, inclusiv Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, beneficiau de 15.603 computere. Un alt document, din 2013, intitulat „situaţia actuală a sistemului judiciar” arată că aceleaşi instituţii dispuneau de 16.211 computere.
Calculele arată o diferenţă scriptică de peste 6.500 de computere faţă de numărul de licenţe de tip Desktop achiziţionate prin HG 460/2009, conform anexei. În plus, aceleaşi documente emise ulterior contractului din 2009, de Ministerul Justiţiei, arată că peste 75% dintre computerele utilizate în sistem erau cumpărate înainte de 2006, ceea ce făcea imposibilă, tehnic, operarea unor sisteme datând din 2009.
Ministerul Justiţiei şi instanţele judecătoreşti, inclusiv Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie dispun de 1.405 servere, 15.603 staţii de lucru şi 608 notebook-uri, 6.022 imprimante, 946 multifuncţionale şi alte echipamente de tehnică de calcul, reţea şi comunicaţii. Aproximativ 20% din echipamente au fost achiziţionate anterior anului 2005, fapt pentru care va fi necesară înlocuirea lor în perioada 2010-2014. (…) Pentru produsele Microsoft ce nu au făcut obiect al acordurilor guvernamentale sau pentru cele pentru care nu au fost achiziţionate centralizat licenţe, cum sunt SQL server, Ministerul Justiţiei a achiziţionat separat licenţe atât pentru uzul propri, cât şi pentru necesarul din instanţe şi penitenciare
„Situaţia actuală a sistemului informatic, 2013”
Cu alte cuvinte, singura şansă ca toate computerele din instituţiile aflate în subordinea Ministerului Justiţie (şi alte 6.785 neregăsite în vreunul din documentele oficiale) să aibă nevoie de licenţe noi Microsoft, în condiţiile în care majoritatea computerelor operează şi acum softuri din 2004 (conform anchetei DNA), era ca ministrul de resort să fi comandat licenţe Desktop şi pentru staţiile de lucru aflate deja în uz.
Conform Strategiei de informatizare a sistemului judiciar pentru perioada 2010-2015, între 70 şi 85% dintre computerele care funcţionează în toate instituţiile din sistemul judiciar, au fost achiziţionate între 2003 şi 2006. Conform contractului încheiat în 2009, „afiliatul înscris poate utiliza ultima versiune sau orice versiune anterioară a oricărui produs în condiţiile în care comandă şi achită la timp licenţele necesare”. Cu alte cuvinte, este problema Guvernului dacă foloseşte variantele din 2004 pe computerele din instituţii, deşi a actualizat licenţele Microsoft inclusiv în 2012, tot prin intermediul lui Claudiu Florică.
Ministerul Justiţiei – 16.211 computere – perioada de înlocuire 2012-2014 – 70% achiziţionate anterior anului 2005
PICCJ – 6.186 computere – perioada de înlocuire 2012-2015 – 75% achiziţionate anterior anului 2006
DNA – 625 computere – perioada de înlocuire 2012-2014 – 70% achiziţionate în 2006
DIICOT – 807 computere – perioada de înlocuire 2012-2014 – 75% achiziţionate între 2003 și 2006
ONRC – 2200 computere – perioada de înlocuire 2012-2014 – 85% achiziţionate între 2003 și 2005
ANP – 4863 computere – perioada de înlocuire 2012-2014 – 75% achiziţionate între 2003 și 2006
Sursa Zilei a aflat însă neoficial că de comanda pentru licenţe Microsoft la Ministerul Justiţiei s-a ocupat fostul secretar general din MJ, Constantin Radu Ragea, adus în minister de Cătălin Predoiu din poziţia de partener cu părţi egale în firma de consultaţă P&R Forus Strategies, pe care cei doi o deţineau în 2008. Ragea şi-a încheiat mandatul la MJ prin neprezentarea la serviciu timp de 6 luni, în 2012, după ce Cătălin Predoiu n-a mai fost ministru.
Două dintre firmele controlate de Claudiu Florică în contractele publice de IT (Dim Soft SRL şi Abacus Systems&Software) au câştigat ulterior contractului din 2009, două licitaţii independente chiar cu Ministerul Justiţiei:
• 23.01.2009 – Achiziţie publică de licenţe server baze de date pentru Ministerul Justiţiei, instanţele judecătoreşti şi Administraţia Naţională a Penitenciarelor – Valoarea Contractului: 9.921.044 RON
• 23.08.2012 – Achiziţionare licente, servicii consultanţă şi dezvoltare software aferente – Continuarea dezvoltării sistemului ECRIS – Valoarea Contractului: 7.011.983 RON
Cătălin Predoiu: „Nu m-am amestecat în politica administrativă a ministerului”
Sursa Zilei a încercat să afle chiar de la ministrul justiţiei în funcţie la acea dată, Cătălin Predoiu, dacă achiziţia uriaşului număr mare de licenţe are legătură cu vreo viziune tehnică asupra evoluţiei informatizării în justiţie.
Mă întrebaţi despre lucruri despre care eu nu am nicio amintire. Vă rog să mă credeţi că nu ştiu absolut nimic. Nu eu m-am ocupat de bugete şi achiziţii, de politica administrativă s-a ocupat un secretar de stat. Au fost patru persoane cu astfel de atribuţii în mandatele mele. Şi să ştiţi că un document din minister nu este elaborat de secretarul sau subsecretarul de stat, ci este emanat din profuzimile instituţiei de un specialist sau director şi urcă apoi pentru aprobări
Cătălin Predoiu
prim-vicepreședintele PDLTopul comenzilor pentru licenţele intermediate de Dorin Cocoş în 2009
- Ministerul Administraţiei şi Internelor – vicepremier ministru de interne Dan Nica – 41.777 licenţe pentru computere eligibile
- Ministerul Finanţelor – semnatar contract Gheorghe Gherghina – 19.700 licenţe pentru computere eligibile
- Ministerul Apărării Naţionale – ministru Mihai Stănişoară – 17.239 licenţe pentru computere eligibile
- Ministerul Sănătăţii – ministru Ion Bazac – 11.925 licenţe pentru computere eligibil