Parlamentarii PSD au reușit să treacă un proiect de lege care prevede că indiferent de categoria profesională din care fac parte, șefii instituțiilor, funcționarii publici cu statut special, magistrați, șefi de servicii secrete, președintele României, miniștrii sau alții, nu vor mai putea anonimiza veniturile din declarațiile de avere. Practic, românii vor ști, începând din luna iunie a acestui an, câți bani câștigă orice politician sau angajat la stat din țară.
Proiectul de lege a trecut de Parlament în câteva luni și apoi promulgat de șeful statului pe 18 decembrie 2023, astfel că a devenit Legea nr. 410/18.12.2023. Noua lege are un singur articol, care completează legea de funcționare a ANI, unde un paragraf prevedea, ca excepție, că la cererea instituției sau a funcționarului, veniturile realizate sunt anonimizate.
Art. 1, alin. 4 – Veniturile realizate de categoriile de persoane prevăzute la alin 1, din exercitarea funcției sau calității pentru care există obligația declarării averii și intereselor, NU sunt supuse anonimizării, fiind exceptate de la normele care reglemntează confidențialitatea.
ANI a trimis parlamentarilor și punct de vedere, în care arată că această excepție devenise, aproape, o regulă, deoarece „în cursul anului 2022, respectiv în perioada ianuarie 2022-octombrie 2022, au fost înregistrate 71.870 de cereri de anonimizare a veniturilor”.
”Contrar acestei necesități, se observă o creștere semnificativă a solicitărilor de anonimizare a veniturilor de către persoane care deţin funcții pentru care există obligaţia declarării averii și care fac parte din regii autonome de interes naţional sau local, companii şi societăţi naționale sau societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acționar majoritar sau semnificativ, autorităţilor publice centrale ori locale, nicidecum expunerea transparentă a veniturilor”, se arată în expunerea de motive a proiectului.
Noul act normativ va scoate la lumină zeci de mii de salarii secretizate, conform listei:
1. Președintele României;
2. consilierii prezidențiali și consilierii de stat;
3. președinții Camerelor Parlamentului, deputații și senatorii;
4. membrii din România în Parlamentul European și membrii în Comisia Europeană din partea României;
5. primul-ministru, membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat, asimilații acestora, precum și consilierii de stat din aparatul de lucru al primului-ministru;
6. membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
7. judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, asimilații acestora, precum și asistenții judiciari;
8. personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor;
9. judecătorii Curții Constituționale;
10. membrii Curții de Conturi și personalul cu funcții de conducere și de control din cadrul acesteia;
11. președintele Consiliului Legislativ și președinții de secție;
12. Avocatul Poporului și adjuncții săi;
13. președintele și vicepreședintele Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal;
14. membrii Consiliului Concurenței;
15. membrii Colegiului Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității;
16. membrii Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare;
17. membrii Consiliului Economic și Social;
18. membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;
19. membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
20. membrii Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării;
21. membrii Consiliului Național al Audiovizualului;
22. membrii consiliilor de administrație și ai comitetelor directoare ale Societății Române de Radiodifuziune și ale Societății Române de Televiziune;
23. președintele și vicepreședintele Agenției Naționale de Integritate, precum și membrii Consiliului Național de Integritate;
24. directorul general și membrii consiliului director al Agenției Naționale de Presă AGERPRES;
25. directorul Serviciului Român de Informații, prim-adjunctul și adjuncții săi;
26. directorul Serviciului de Informații Externe și adjuncții săi;
27. personalul diplomatic și consular;
28. directorul Serviciului de Protecție și Pază, prim-adjunctul și adjunctul său;
29. directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, prim-adjunctul și adjuncții săi;
30. aleșii locali;
31. persoanele cu funcții de conducere și de control, precum și funcționarii publici, inclusiv cei cu statut special, care își desfășoară activitatea în cadrul tuturor autorităților publice centrale ori locale sau, după caz, în cadrul tuturor instituțiilor publice;
32. persoanele cu funcții de conducere și de control din cadrul unităților sistemului de învățământ de stat și unităților de stat din sistemul de sănătate publică;
33. personalul încadrat la cabinetul demnitarului în administrația publică centrală, precum și personalul încadrat la cancelaria prefectului;
34. membrii consiliilor de administrație, ai consiliilor de conducere sau ai consiliilor de supraveghere, precum și persoanele care dețin funcții de conducere în cadrul regiilor autonome de interes național sau local, companiilor și societăților naționale sau, după caz, societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar sau semnificativ;
35. guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consiliului de administrație, angajații cu funcții de conducere ai Băncii Naționale a României, precum și personalul din conducerea băncilor la care statul este acționar majoritar sau semnificativ;
36. personalul instituțiilor publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă, implicat în realizarea procesului de privatizare, precum și personalul instituțiilor și autorităților publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă, care administrează sau implementează programe ori proiecte finanțate din fonduri externe sau din fonduri bugetare;
37. președinții, vicepreședinții, secretarii și trezorierii federațiilor și confederațiilor sindicale;
38. prefecții și subprefecții;
39. candidații pentru funcțiile de Președinte al României, deputat, senator, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar;
40. președinții, vicepreședinții, secretarii generali, directorii economici și/sau trezorierii federațiilor sportive naționale, ai Comitetului Olimpic și Sportiv Român și ai Comitetului Național Paralimpic.
De asemenea, obligația privind declararea averii și a intereselor revine, în condițiile prezentei legi, și celorlalte categorii de persoane, care sunt numite în funcție de Președintele României, de Parlament, de Guvern sau de primul-ministru, cu excepția celor care ocupă funcții aparținând cultelor religioase.
Prevederile în vigoare în luna iunie, la termenul limită pentru următoarele declarații de avere și de interese care vor fi depuse.
Marilena Nedelcu